О том, как контрактная база и юридические аспекты влияют на коммерческую эффективность рыбохозяйств - эксклюзивно для Вячеслава Сапожникова, главреда портала РЫБОВОДЫ.РФ рассказала основатель и глава юр.агентства "Профессиональные юристы" (П.Ю.) Наталья Мурзина.
Вячеслав Сапожников / РЫБОВОДЫ.РФ: Наталья, спасибо за время и возможность поделиться опытом с нашей аудиторией. Рыбоводческая деятельность, как и любое предпринимательство, подразумевает риски различного характера - связанные с незнанием, неготовностью, неспособностью следовать требованиям регуляторов, коммерческие риски по собственным обязательствам, ущерб от действий контрагентов/клиентов и т.п. Как выглядит структурно картина потенциальных рисков стандартного рыбхоза? Иными словами - что, где и чем чревато?
Наталья Мурзина / 'П.Ю.': Я бы начала с того, что
Аквакультура - это в некотором смысле "космический" бизнес, особенно в УЗВ-системах. Рыбоводы занимаются живыми существами, изъятыми из естественной среды, для которых построили "орбитальную станцию" - некую пригодную экосистему, в которой поддерживаются их жизнедеятельность и развитие.
Все, как с людьми в космосе. За пределами ваших бассейнов и установок замкнутого водоснабжения все вокруг для рыбы - недружелюбная среда. И, безусловно,
Главный риск любого рыбхозяйства - полный "отход", гибель рыбы.
Это касается и инкубационных цехов с икрой, и хозяйств по подращиванию малька, и рыбхозов, "нагуливающих" рыбу до торговой навески на продажу, и платной рыбалки и т.п.
Содержание, кормление, профилактика заболеваний, забота о состоянии рыбы, транспортировка - все это сплошная зона риска.
Когда вы имеете дело с живым товаром, нужно понимать, что его основная ценность заключается прежде всего в его жизнеспособности. Это не кирпич, которому, по большому счету, без разницы, как он хранится - где лежит, в каком температурном режиме и т.п.
Живой товар зависит от того, где и как его содержат, кормят, ухаживают, перевозят. Это и определяет контур рисков - техусловия водоемов, состав и качество кормов, профпригодность и квалификация рыбоводов, оборудование специализированного транспорта и т.д..
При этом, в части оценки потенциальных потерь - "у каждого своя война". Для кого-то при выращивании рыбы до товарной навески ключевым риском могут быть условия содержания и способность УЗВ обеспечивать необходимые параметры водоема. Для кого-то зона риска - корм, они бывают и зараженные, и токсичные, и несбалансированные, и слишком жирные и т.п. А это влечет за собой издержки по лечению, обследованию, диагностике рыбы, подключению ихтиологов, более раннему вылову и/или реализации с меньшими доходами. В прудовых хозяйствах это еще и ущерб от утилизации последствий массового "отхода". При этом, в части кормов тоже есть риски, непосредственно к самим кормам не относящиеся - например, неправильное хранение и отсутствие требуемой влажности, температуры, герметичности упаковки и т.п.
На открытой проточной воде есть вероятность внешнего заражения рыбы различными паразитами, бактериями, вирусами и т.п. На обводненных карьерах, в которые что-то впадает, есть риски сброса вод от организаций выше по течению, не соответствующих параметрам содержания, что при отсутствии необходимых мер по фильтрации, обеззараживанию и мониторингу сброса ведет к гибели.
При выращивании форели в части условий содержания приоритет - температурный режим. Не услышали синоптиков про жаркое лето, не озаботились достаточной глубиной садков, не подготовили аварийные варианты эвакуации стада - итог фатален. Считанные градусы в плюс и отход моментальный - за пару часов.
Закрытый цех - это вопрос работы оборудования, которое поддерживает температуру и систему фильтрации. Для индустриальных цехов - это спецоборудование под ТЗ заказчика и степень их отказоустойчивости, обслуживания и гарантий работы - тоже в контуре риска. Цех на 30 бассейнов осетра, условно, подразумевает определенную мощность и циркулирующих систем, и фильтрационного оборудования, и озонирования, и, естественно, энергоснабжения. Выход из строя любого звена - зона риска. И это вопрос а) безотказности оборудования, б) дублирующих мощностей, с) соответствующего регламентного обслуживания, д) учета человеческого фактора.
Изготовители оборудования - не биологи, они - техники, мыслят параметрами объемов прокачки, сечений, диаметров, числом оборотов или лошадинными силами двигателя - и за рамками ТЗ им нет дела до вашей биомассы.
Поэтому вопрос покупки бытовых устройств либо оборудования, не предназначенного для промышленного применения непосредственно в вашей сфере - всегда зона риска. Поэтому покупая, условно, китайский ноунейм - надо понимать вероятные последствия в случае его отказа.
Кроме того, многие поставщики оборудования в договорах поставки или обслуживания часто пишут "мудрую" фразу - "за любой ущерб, причиненный при использовании данного оборудования, поставщик не несет ответственности". Иными словами, "мы поставляем, а если что-то сломалось - ваша проблема". При этом, обратите внимания, например, на автопром - автоконцерны регулярно отзывают партии своих автомобилей, обнаружив уже в ходе эксплуатации какую-либо потенциальную неисправность - слабые тормоза, отказ рулевого управления и т.п. - все, что может привести к аварии. Почему? Потому что это
Устоявшаяся общемировая практика - производитель обязан нести ответственность за потенциальный ущерб от использования его оборудования.
На этапе реализации основной риск - транспортировка. Специализированный транспорт, аэрация и кислород, температура, отвод углекислого газа и аммиака, наличие на "длинном" маршруте точек пролива воды и т.п. Риск на погрузке - есть, на выгрузке - тоже. Не "выровняли" воду - шок/стресс и последующий отход, не обязательно сразу, через день-два - вполне... Отдали в нормальном состоянии, покупатель говорит - "сдохла". Как оценивать ситуацию, если она не описана в правовом смысле документально - непонятно. Где договорная точка продажи - в моменте отгрузки с вашей воды в транспорт, или в конечной точке выгрузки? А ведь именно это определяет ответственность в части перевозки. Фактически,
Все риски любых звеньев рабочего процесса по выращиванию и продаже рыбы должны быть описаны юридически - по каждому шагу необходимо иметь правовую договорную базу в части их описания, измерения и разделения ответственности.
Вячеслав Сапожников / РЫБОВОДЫ.РФ: Вы упомянули профпригодность... Человеческий фактор в рисках - насколько определяем/наказуем? Вина рыбовода - как фиксируется, чем измеряется?
Наталья Мурзина / 'П.Ю.': Как правило, рыбоводы - люди, посвященные своей профессии. Многие из них "живут в своем мире своего стада"... Тут, скорее, вопрос иной - насколько они защищены от обвинений в свой адрес со стороны нанимателя? Ведь не секрет, что отношения "работодатель - работник" в российских реалиях очень разные - и цивилизованные, и не очень. И в рынке полно ситуаций, когда, если в цепочке рисков что-то случилось, ответ на вопрос "на кого (ущерб) повесим?" очевиден - на рыбовода.
Поэтому при приеме на работу, рыбовод должен требовать от работодателя конкретную должностную инструкцию по его позиции, а если таковой (вдруг) нет - сам должен инициировать ее составление и описание всех процессов, которые имеют отношение к обслуживаемому им стаду. Для каждого вида рыбы существуют свои требования по содержанию и кормлению - необходимо фиксировать эти требования в части параметров воды/окружающей среды по каждому виду отдельно. По кормлению - объемы, состав кормов и периодичность кормления.
Взвешивание, учет, сортировка, УЗИ, профилактика, корма, сдаивание икры, пересадка и т.п. - весь функционал рыбовода должен быть описан с точки зрения того, что, как и когда он делает и какие условия для этого должны быть предоставлены в части работы оборудования, качества и состава воды, кормов, фильтров, насосов и прочего.
Когда все эти моменты оговорены и зафиксированы документально - рыбовод описал, работодатель утвердил - претензии маловероятны.
Представим условный кейс. Работодатель "предъявляет" гибель рыбы по причине перекорма, рыбовод открывает пункт о кормлении в должностной инструкции, журнал кормления и учет отпуска корма - и оказывается, что все выполнено в соответствии с утвержденной процедурой. А на деле - начальство не отследило изменение, скажем, погодных условий, которые подняли температуру воды в пруду на несколько градусов, что критично, и не провело соответствующих мер либо по удержанию температурного режима, либо по переносу рыбы в более подходящее место. Вопрос, кто контролирует изменения погоды не прописан в инструкции - ответственность на рыбовода точно не распространяется. Но факт остается фактом -
Рыбовод сам заинтересован в том, чтобы максимально подробно расписать все этапы своей работы, зон ответственности и регламенты по каждому действию и условий, которые должны быть ему для этого предоставлены.
Профессиональные рыбоводы знают о рыбе все - условия содержания и развития, однако, процедуры обеспечения этих условий необходимо прописывать - кто, как, когда и чем за них отвечает. Соответственно, должен быть регламент, предусматривающий сигналы о выходе за рамки условий содержания - кому что сообщать, в какой форме, что предпринимать.
Совокупно все это относится к понятию должностной инструкции.
Трудовой договор - это про отношения "работник - наниматель", в нем прописываются условия сотрудничества - кто, кого, куда принял, на какую должность, с каким вознаграждением. Должностная инструкция - это формализация рабочих процессов.
И чем более полно она описывает функционал - тем проще в части претензий, ответственности, оценки результатов и т.п.
Вячеслав Сапожников / РЫБОВОДЫ.РФ: Как можно оценить уровень российских рыбхозов в части правовой грамотности?
Наталья Мурзина / 'П.Ю.': Уровень компании оценивается по содержанию договорной базы, которая используется в обороте. Должностная инструкция - обязательное требование трудового кодекса. С момента ее подписания начинается ответственность рыбовода за процессы, описанные в ней.
Если таких документов нет, либо они подготовлены некорректно - не в полной мере описывают рабочие процессы и ответственность по ним, то в случае возникновения каких-либо убытков, связанных с этими процессами - замор/гибель рыбы/икры, компания изначально лишает себя шанса на какую-либо компенсацию или возмещение ущерба. И при попытке "взвалить" эту вину на кого-либо у нее попросту не будет никакой подтвержденной аргументации.
Должностная инструкция - документ, который позволяет работнику и работодателю установить и разграничить ответственность каждого из них по всем рабочим процессам. Помимо того, что в ней должно быть написано, что рыбовод, условно, соблюдает некие процедуры по выращиванию рыбы, эти самые процедуры должны быть прописаны и разработаны. Рыбовод должен это требовать от работодателя - чтобы исключить риск каких-либо претензий к себе. А работодатель, чтобы исключить свои риски, заинтересован сам их разработать, это двусторонняя дорога.
Риск рыбовода - претензия работодателя. Риск работодателя - гибель рыбы, основного актива. Кто из них более заинтересован? Очевидно, что работодатель, заводчик.
Потому что речь может идти о тоннах рыбы, соответственно, о миллионных убытках. С другой стороны, с рыбовода заводчику, как правило, и взять-то нечего... Доказал он свою правоту и его виновность - более, чем имущество рыбовода, машину да жилье, он не изымет, и то, с массой ограничений, если у того семья и дети. Поэтому в большей степени в разработке правовой документальной основы своего бизнеса заинтересован сам заводчик.
Основной интересант правового характера ведения бизнеса и его страховании процедурно-технической документацией - непосредственный заводчик, владелец/владельцы предприятия, акционеры рыбохозяйства.
Вячеслав Сапожников / РЫБОВОДЫ.РФ: Насколько рыбоводы-выпускники ВУЗов осведомлены об этой стороне их практической деятельности? Насколько готовы к гражданско-правовым нормам и практикам?
Наталья Мурзина / 'П.Ю.': Исходя из моей практики, в подавляющем большинстве случаев - совершенно не готовы... Зафиксировать зарплату, снизить риски, разработать себе же должностную инструкцию - увы... И, кстати, вопрос "ликвидации безграмотности" - во многом зависит от таких отраслевых СМИ, как ваш портал РЫБОВОДЫ.РФ.
Вячеслав Сапожников / РЫБОВОДЫ.РФ: Взаимодействие с регуляторами - оформление водоемов, регистрация УЗВ-ферм, "Меркурий" и т.п... Есть мнение, что половина бизнеса аквакультуры - "черный нал" и "серая" зона. Каковы основные риски "накатов" со стороны регуляторов?
Наталья Мурзина / 'П.Ю.': В этом смысле, "азы" - просты. При работе на открытом водоеме должно быть оформлено право пользования - либо документами собственности, либо договорами аренды/водопользования. Цеха УВЗ "на земле" подразумевают наличие договора на здание, его оформление согласно правилам, соответствующие акты о вводе здания в эксплуатацию в соответствии со всеми требованиями, регистрацию в ветеринарном надзоре.
Все живое, выращиваемое для употребления в пищу, должно соответствовать качеству пищевого продукта. Соответственно, все, что произведено без регистрации/контроля ветнадзора - нелегально и не может быть реализовано.
Если "ветнадзор" голодный и злой - он обязательно до вас доберется.
Продажа рыбы вне поля "ветнадзора" - карается лишь штрафом. Но если выяснится, что ваша рыба - заражена и это привело к заболеванию людей, вы познакомитесь с уголовной ответственностью.
В наших реалиях такие сценарии - "сплошь и рядом". Условно, человек "тихой сапой" выращивает сома у себя в УЗВ или на даче в пруду, продает его "по чуть-чуть" в пару местных ресторанов. Клиент заказывает блюдо из его рыбки, травится, подает в суд на общепит, те "сливают" поставщика, а "горе-рыбовод" получает уголовное дело и в зависимости от тяжести ущерба, например, при массовом заражении - реальный срок и моральный ущерб.
Основной регулятор рыбохозяйств - Ветнадзор. Роспотребнадзор определяет отношения между продавцом и покупателем. Ветнадзор регулирует отношения государства (в части требований к производству) к производителю. Условно, вы должны соблюдать вот такие-то требования к помещению и условиям выращивания рыбы - чтобы она удовлетворяла соответствующим параметрам - в части питательности и содержания полезных веществ. Роспотребнадзор не особо может влиять на процесс производства, а вот на продажу продукции - влияет прямо, на ее хранение, переработку, приготовление в общепите и т.п.
Как правило, и Ветнадзор, и Роспотребнадзор работают по жалобам. Плановых проверок и там, и там - довольно мало. При этом, часто жалобы регуляторам - это инструмент "конкуренции", "приветы" от соседей по прудовой рыбалке, действия поставщиков рыбы в рестораны с целью "выбить" конкурентов...
Вячеслав Сапожников / РЫБОВОДЫ.РФ: Конкурентные войны в формате "юридического/потребительского терроризма" - насколько у нас частое явление?
Наталья Мурзина / 'П.Ю.': Скажем так, жалобы как средство давления, явление нередкое, но, в основном, характерное для рыбоводческих хозяйств, расположенных на одной территории...
Соседствующие прудовые рыбалки - "воюют" друг с другом за клиента, рыбхозы-поставщики рыбы в рестораны - борются "за место под солнцем", заводчики - мстят друг другу за переманивание специалистов-рыбоводов, а обиженный уволенный сотрудник может "с потрохами сдать" весь рабочий расклад регуляторам...
Причин потенциальной проверки и претензий может быть масса.
Вячеслав Сапожников / РЫБОВОДЫ.РФ: Юридический аудит для рыбоводческих хозяйств - насколько актуален, что включает в себя, что дает на выходе (снижение уровня ответственности/потенциального ущерба и т.п.)? Что и в какой мере в этом смысле можно осуществлять дистанционно?
Наталья Мурзина / 'П.Ю.': Реалии таковы, что сегодня
Аудит контрактной базы необходим большинству рыбоводных предприятий в стране. Причина - массовое использование якобы "типовых" договоров, скачанных из интернета, без какой-либо привязки к специфике и законодательству рыбпрома.
По большому счету, именно это - отправная точка различных конфликтов, недоразумений и потерь. Как пример - ситуации, когда к вам обращаются с предложением продать на платную рыбалку живую рыбу, вы подписываете договор на коленке, получаете деньги, производите отгрузку. А через две недели поступает претензия и выясняется, что по договору фактом поставки считается не выгрузка рыбы в водоем после транспортировки, а ее весовой или численный пересчет спустя трое суток с этого момента. Соответственно, весь "отход" придется "купить" именно вам.
Мы занимаемся аудитом и подготовкой контрактов для рыбоводов не с позиции неких "типовых" ситуаций, а предметно изучая сами бизнес-процессы и их звенья, и только потом формируем правовую позицию с минимизацией рисков, которая и отражается в договорной базе.
Собственно, это и определяет стоимость таких работ - от 10 тысяч рублей за проработку договора (в единичном варианте), при понятном объеме, соответственно, стоимость может быть существенно ниже.
Неготовность страховать себя профессиональной подготовкой контрактной базы - это, фактически, отраслевой налог на глупость. Потому что с момента такой "экономии" потенциальный риск и цена ущерба будут только расти.
Соответственно, следующий шаг - работа с последствиями "плохих" договоров и аудит претензий досудебного характера. Зачастую он включает в себя не столько работу с "бумагой", сколько коммуникацию с участниками сделки и обходится уже существенно дороже, сохраняя при этом для вас некое окно возможностей и изыскивая рычаги воздействия на контрагентов. Непосредственно судебные иски - следующий виток потерь.
Как ни странно, пандемия ковида в некотором смысле "продвинула" судебные инстанции в технологическом плане. Дистанционно можно принимать участие в заседаниях по видеоконференции - если конкретный суд располагает такой возможностью. В этом случае, мы можем подключиться без личной явки, что тоже экономит финансы наших клиентов. Однако,
Основной профиль нашей деятельности - минимизация рисков рыбхозяйств, сокращение потенциальных потерь, юридическая защита интересов и максимальное возмещение ущерба и упущенной прибыли.
Экспертный профайл:
Мурзина Наталья Рашитовна, 46 лет, образование: высшее юридическое по специальности "Юрист" (2002 г.), высшее химическое по специальности "Химик" (1999 г., Челябинский Государственный Университет). Стаж работы по юридической специальности - 21 год (начальник отдела правового управления ФСС РФ, начальник правового управления Администрации Миасского городского округа, Заместитель Главы Администрации Миасского городского округа по имущественному комплексу). С 2018 года по настоящее время основатель юридического центра "Профессиональные юристы". Практика: недвижимость, земельные споры, сопровождение строительства объектов, подключение к инженерным коммуникациям (газ, вода, электричество), кредитные обязательства, сопровождение и анализ договоров, защита прав потребителей, судебные споры в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, сопровождение деятельности юридических лиц (покупка-продажа предприятий, внесение изменений в уставные документы, представление интересов организаций в органах государственной власти и т.п.)Контакт: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., визитка: taplink.cc/profi_urist, тел.: +79085740424 (вотсап, вайбер, тг).
